滁州市奧體中心體育器材采購項目更正公告
原公告的采購項目編號：czcg202203-074
原公告的采購項目名稱：滁州市奧體中心體育器材采購項目
首次公告日期：2022年03月15日
更正事項：□采購公告?采購文件□采購結果
更正內容：
問題1、滁州市奧體中心體育器材采購項目清單中共分為16大項，14個比賽項目，1個體能訓練項目，1個通用設備清單；設備清單足球項目中★11人制足球門（固定式、鋁合金材質（含網）、7.32×2.44(m)、足球門由立桿、橫梁和系線柱等組成）；5人制足球門：（移動式、鋁合金材質（含網）、3×2（m）、足球門由立桿、橫梁和系線柱等組成）作為關鍵產品要求：投標人須提供NSCC國體認證及具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告，需提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件。且招標文件要求★代表重要指標，不滿足的按照無效標處理。
事實依據：1、滿足此參數要求的只有江蘇**體育器材股份有限公司，具有唯一性，做為廢標條款可視為指定品牌指定型號（可通過NSCC官網查詢）。2、該項目為電子標，投標文件網上提交電子版，如何提供原件？
答：（1）本項“★”去除，改為一般參數。經不完全統計：山東泰山、濟南力生、江蘇金陵的產品均符合要求。（2）招標文件要求的是原件掃描件或復印件加蓋生產商公章的掃描件。
問題2、設備清單中田徑項目跳高項目：比賽跳高架、跳高海綿墊、備注中要求投標人須提供IAAF認證、NSCC 國體認證、中國田協認證及具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件。設備清單中田徑項目徑賽器材：比賽跨欄架、障礙架；要求投標人須提供IAAF認證、NSCC 認證及具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件。
事實依據：1、此類產品為專業競技產品，權威發證機構為國際田徑聯合會即IAAF，NSCC國體認證為國內體育類產品認證機構，分別檢驗不同的標準，而貴方需求中為同一產品2種不同的檢驗標準請問以那種標準為準則。跳高海綿墊NSCC認證經查詢僅有江蘇**體育器材股份有限公司1家公司符合，具有唯一性。障礙架NSCC認證經經查詢僅有江蘇**體育器材股份有限公司1家公司符合，具有唯一性。
答：取消跳高海綿墊、比賽跳高架、比賽跨欄架、障礙架的NSCC國體認證。經不完全統計：北京飛鹿、北京皇冠、江蘇金陵、飛宇體育的產品均符合要求。
問題3、設備清單中室內手球項目：手球門備注要求中投標人須提供國際手球聯合會認證證書，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件。
事實依據：經查詢國際手球聯合會官網國內僅有江蘇**體育器材股份有限公司1家公司符合，具有唯一性。
答：取消“投標人須提供國際手球聯合會認證證書，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件”的要求。
問題4、設備清單第1-14均為專業競技產品，均有單獨的協會對產品的認證，如：乒乓球，跆拳道，網球燈等，而貴方對此類產品無協會認證要求，甚至參數描述都極為簡單，是否是為了給予某公司無此類產品的單項協會認證制造商放低門檻？
答：本次省運會競技項目為田徑類、球類、游泳類，故要求提供相關產品認證證明材料，以確保產品真實質量。
問題5、招標文件第三章第四款評價與比較中的售后服務分值8分；4、為有利于賽事保障服務綜合協調，根據投標人在本項目提供貨物品牌一致性的情況進行打分，在清單第1-13采購分項中，投標人提供同一個品牌累計達到5-8個分項的得1分、同一個品牌累計達到8-10個分項的得2分、同一品牌累計達到10個分項以上的得3分。（招標清單中第1-13分項中均標有主要關鍵產品，該分項關鍵產品品牌一致的，即認定該項為一個品牌，須提供有效證明材料，否則不得分）。
經查詢往年賽事比賽設備使用情況，僅有江蘇**體育器材股份有限公司一家單位得滿分。
答：經不完全統計：山東泰山、北京飛鹿、江蘇金陵、江蘇邁冠、南通鐵人等均滿足要求，且此項僅作評分項，有利于賽事保障服務綜合協調，是采購人擇優選擇投標人的指標之一，并非限制性條款。
本條現調整如為：為有利于賽事保障服務綜合協調，根據投標人在本項目提供貨物品牌一致性的情況進行打分，在清單第1-13采購分項中，投標人提供同一個品牌累計達到5（含）-7（含）個分項的得1分、同一個品牌累計達到8（含）-10（含）個分項的得2分、同一品牌累計達到11（含）個分項以上的得3分。（招標清單中第1-13分項中均標有主要關鍵產品，該分項關鍵產品品牌一致的，即認定該項為一個品牌，須提供有效證明材料，否則不得分）。
問題6、招標文件第三章第四款評價與比較中的企業業績12分；1、投標人自2017年1月1日至投標截止時間止（以合同簽訂時間為準），參與省級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得2.5分；參與國家級或洲際級或世界級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得5分，本條得分最高可得10分。（須提供合同和清單的原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，合同業績中至少需同時包含田徑類、球類、游泳類項目，時間以類似業績合同簽訂時間為準、業績中需體現上述具體內容要求，否則不得分）。2、參與上述評分且經評委認可的供貨服務獲得該賽事組委會或組委會下設部門頒布的榮譽證書的可另加1分，本條得分最多可得2分。注：本項目最多認定2個有效業績參與評分。
經查詢自2017年以來僅有江蘇**體育器材股份有限公司一家單位服務過同時包含田徑類、球類、游泳類項目的國家級或洲際級或世界級綜合性賽事，因此只有江蘇**體育器材股份有限公司一家單位可得滿分。具有極強的傾向性。
答：該評分項現修改為：投標人自2017年1月1日至投標截止時間止（以合同簽訂時間為準），參與省級及以上綜合性賽事1000萬元及以上的器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得6分，本條得分最高可得12分。（須提供合同和清單的原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，合同業績中至少需同時包含田徑類、球類、游泳類項目，時間以類似業績合同簽訂時間為準、業績金額以合同金額為準，業績中需體現上述具體內容要求，否則不得分）注：本項目最多認定2個有效業績參與評分。
問題7、招標文件第三章第四款評價與比較中的技術參數及要求25分；滿足或優于技術指標中全部指標要求的得滿分；★代表重要指標，不滿足的按無效標處理；未加注★表示一般指標項，投標人需在投標文件中提供有效證明材料,不滿足的每項扣2分，扣完為止。
根據疑問1、2、3設備情況可知，我方將會在此項評分中因為招標文件要求的具有唯一性而被廢標。
答：詳見問題1、2、3的答復。
問題8、招標文件中第三章第四項評價與比較資信標評審細則第2條企業業績：1、投標人自2017年1月1日至投標截止時間止（以合同簽訂時間為準），參與省級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得2.5分；參與國家級或洲際級或世界級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得5分，本條得分最高可得10分。（須提供合同和清單的原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，合同業績中至少需同時包含田徑類、球類、游泳類項目，時間以類似業績合同簽訂時間為準、業績中需體現上述具體內容要求，否則不得分）。
2、參與上述評分且經評委認可的供貨服務獲得該賽事組委會或組委會下設部門頒布的榮譽證書的可另加1分，本條得分最多可得2分。
注：本項目最多認定2個有效業績參與評分。
田徑類、球類、游泳類項目分為三類不同運動項目；貴單位所要求的投標人合同業績中至少需同時包含田徑類、球類、游泳類項目，根據此條款我方理解為，我司原服務過的國家級，洲級，世界級的賽事其他項目比如田徑類跆拳道類相關業績均不得分；此三類不同運動項目均為多種品牌多個制造商生產，滿足以上要求打分的僅有某一企業符合并得滿分。具有唯一性。
答：同問題6答復。
問題9、招標文件中第三章第四項評價與比較資信標評審細則第3條售后服務中：為有利于賽事保障服務綜合協調，根據投標人在本項目提供貨物品牌一致性的情況進行打分，在清單第1-13采購分項中，投標人提供同一個品牌累計達到5-8個分項的得1分、同一個品牌累計達到8-10分項的得2分、同一品牌累計達到10個分項以上的得3分。（招標清單中第1-13分項中均標有主要關鍵產品，該分項關鍵產品品牌一致的，即認定該項為一個品牌，須提供有效證明材料，否則不得分）。
1-13項分項中為多個品類多項運動分為不同的運動場地進行比賽；如足球運動在足球場進行運動比賽，游泳在游泳館游泳池進行運動比賽；多種不同運動項目，品牌不完全相同，滿足以上打分條款要求的僅有某一企業符合并得滿分。
答：同問題5答復。
問題10、招標文件中第三章第四項評價與比較資信標評審細則第4條技術參數及要求，滿足或優于技術指標中全部指標要求的得滿分;★代表重要指標，不滿足的按無效標處理;未加注★表示一般指標項，投標人需在投標文件中提供有效證明材料,不滿足的每項扣2分，扣完為止。器材采購清單中第一項足球項目，競賽專用器材第1小項產品：★11人制足球門；第3小項產品：5人制足球門；經查詢NSCC認證官網（https://www.nscc.com.cn/），具有鋁合金材質的11人制、5人制足球門僅有某企業一家獨有。根據評價與比較資信評審細則第4條技術參數相關要求（★代表重要指標，不滿足的按無效標處理;）意味著只有某企業及某企業授權的其他代理商可參與此項目；以上要求不具備競爭。器材采購清單中第四項田徑項目中多項NSCC認證要求均為只有某企業獨有。器材采購清單中第七項室內手球項目中，競賽專用器材第1小項產品：手球門；投標人須提供國際手球聯合會認證證書，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件；經查詢國內僅有某企業一家具有際手球聯合會認證證書；
綜上所述：已違反了招標法公開，公平，公正原則。
答：同問題1和問題3的答復。
問題11、招標文件中第三章第四項評價與比較6.3商務標評審細則，投標報價中第5、防止低于成本價不正當競爭，在評標過程中，投標供應商的綜合報價明顯不能低于其他投標人報價的，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的服務成本、稅金及附加、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
招標預算是否逐項產品經過國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的服務成本、稅金及附加、管理費用、財務費用等成本構成事項進行核算。另如我司在不降低服務質量的情況下進行服務承諾進行降價是否不被接受？
答：評標委員會將對各投標人報價的合理性進行判斷。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。投標單位須按招標文件要求提供相關證明材料。
問題12、項目清單第4項田徑類別中：跳遠第2項起跳板底座，投標人須具有“投標人須提供IAAF認證及具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件”
事實依據：據查詢，起跳板底座具有“IAAF認證及具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告”的只有江蘇金陵體育一家公司，此項具有嚴重的傾向性及排他性。
建議修改：跳遠項目第2項起跳板底座需要“投標人須具有“CMA或CNAS”標志的檢測報告，須提供原件或復印件加蓋生產商公章掃描件”。
法律依據：根據《中華人民共和國政府采購法 》第三條：政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則；第二十五條：不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭；
答：經不完全統計：北京飛鹿、北京皇冠、飛宇體育等均滿足要求，故本條評分項不予調整，按招標文件要求執行。
問題13、第三章評標辦法中6.1資信標評審細則：第1小項、企業綜合實力：1、投標人獲得國家體育總局發布的“體育產業示范單位”的得1.5分；（須提供原件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件，否則不得分）；2、投標人獲得“高新技術企業”證書的得1.5分 ；（須提供原件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件，否則不得分）；3、投標人同時獲得“綠色工廠企業”、“中國節能環保產品”、“中國綠色環保產品”、“節能綠色環保推廣產品”證書的得3分；（須提供證書原件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件，未提供或提供不全的不得分）；
事實依據：按照招標文件的要求，此3項得分對小微企業來說基本不可能，明顯歧視小微企業，行業內能獲得3項滿分的只有江蘇金陵體育公司，具有嚴重排他性及傾向性，
建議刪除此3項證書。
法律依據：依據中華人民共和國招標投標法第十八條 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。第二十條規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
答：上述證書不在國務院取消的資格許可和認定事項目錄內，且其申請條件中也沒有對企業的注冊資金、營業收入等進行限制。同時，該項目服務內容主要為安徽省第十五屆省運會賽事競技器材及賽事服務，為確保賽事順利有序進行。結合本項目技術管理特點和實際需要設定上述評分項。是采購人擇優選擇投標人的指標之一，并非限制性條款，故本條評分項不予調整，按招標文件要求執行。
問題14、第三章評標辦法中6.1資信標評審細則：第2項，企業業績：1、投標人自2017年1月1日至投標截止時間止（以合同簽訂時間為準），參與省級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得2.5分；參與國家級或洲際級或世界級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）的每個業績得5分，本條得分最高可得10分。（須提供合同和清單的原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，合同業績中至少需同時包含田徑類、球類、游泳類項目，時間以類似業績合同簽訂時間為準、業績中需體現上述具體內容要求，否則不得分）。注：本項目最多認定2個有效業績參與評分。
事實依據：依照招標文件要求，只有參與國家級或洲際級或世界級綜合性賽事器材供貨服務（購買、租賃或者贊助形式）才有可能拿到滿分10分，因為“本項目最多認定2個有效業績參與評分”，明顯具有歧視跟傾向性。除了大中型企業有機會參與到國家級或者洲際級或國家級或洲際級或世界級綜合性賽事，小微企業沒機會參與，且（合同中需同時包含田徑類、球類、游泳類項目），此項是為限制小微企業得分而限定的，明顯具有歧視跟傾向性。
建議修改為：注：本項目最多認定4個有效業績參與評分。（須提供合同和清單的原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件）
法律依據：依據中華人民共和國招標投標法第十八條 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。第二十條規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
答：同問題6答復。
問題15、第三章評標辦法中6.1資信標評審細則：第3項，售后服務：1、投標人同時獲得“全國售后服務先進單位”、“全國商品售后服務達標認證證書”的得2分；（須提供有效的證書原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，未提供或提供不全的不得分）；2、投標人擬委派到現場的售后服務團隊配置人數10-20人的得0.5分；21-30人的得1分；31人及以上的得2分。（投標人須需提供具備專業技術能力的售后服務人員以確保有足夠能力做好省運會賽事保障，并提供學歷證書、職稱證書、投標人為其繳納的最近連續三個月的社保證明原件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件，未提供或者提供不全，該項不得分。）
事實依據：按照招標文件要求，必須證書提供全才可得分，提供不全的不得分，“售后團隊必須具有學位證書及職稱證書，未提供或者提供不全，該項不得分”這個具有極強的排他性，歧視小微企業。
建議修改為
1、投標人獲得“全國售后服務先進單位”、“全國商品售后服務達標認證證書”的得2分；（須提供有效的證書原件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，提供1個得1分，未提供不得分）；
2、投標人擬委派到現場的售后服務團隊配置人數10-20人的得0.5分；21-30人的得1分；31人及以上的得2分。（投標人須需提供具備專業技術能力的售后服務人員以確保有足夠能力做好省運會賽事保障，并提供學歷證書或職稱證書，未提供不得分。）
法律依據：依據中華人民共和國招標投標法第十八條 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。第二十條規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
答：上述證書不在國務院取消的資格許可和認定事項目錄內，且其申請條件中也沒有對企業的注冊資金、營業收入等進行限制。同時，該項目服務內容主要為安徽省第十五屆省運會賽事競技器材及賽事服務，為確保賽事順利有序進行。結合本項目技術管理特點和實際需要設定上述評分項。是采購人擇優選擇投標人的指標之一，并非限制性條款，故本條評分項不予調整，按招標文件要求執行。
16、項目采購清單中第四大項-田徑項目中撐桿跳的第5個子項“撐桿跳海綿墊”尺寸調整為：6.6*8.1*0.8（m）。
17、項目采購清單中第四大項-田徑項目中競賽專用器材-鉛球、標槍-第14子項“高級男子鉛球”參數調整為：5kg ?110mm。
18、項目采購清單中第九項-籃球項目中競賽專用器材-第5子項籃球計時計分技術參數調整為：需滿足中國CBA聯賽及省運會比賽要求的籃球專業比賽計時計分系統。
19、項目采購清單中第十五大項-通用器材設施中設備類第46子項“攝像機”技術參數中“080i/50”調整為：1080i/50。
20、本項目開標時間、投標截止時間、解密開始時間變更為：2022年04月15日08點30分，開標地點變更為：滁州市公共資源交易中心第一開標室(滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈二樓)。
更正日期：2022年03月31日
此更正公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時查看下載。以最后發布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解！如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
名 稱：滁州市教育體育局
地 址：安徽省滁州市鳳凰路371號
聯系方式：13965632112
名 稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地 址：滁州市龍蟠大道109號房產大廈6樓
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項目聯系人：李松 關勤勤
電 話 ：13965632112 0550-3519517